Conţinut

• Cum funcționează Colegiul Electoral
• Colegiul Electoral din Constituția S.U.A.
• Colegiul electoral astăzi
• Alocarea alegătorilor și voturile electorale
• Alegerea populară a alegătorilor
• Alegătorii: ratificarea alegerii alegătorilor
• Cum funcționează Colegiul Electoral în fiecare stat
• Bilete comune: un singur vot pentru președinte și vicepreședinte
• Ziua alegerilor generale
• Alegătorii convoacă
• Congresul contează și certifică votul

Când americanii votează pentru președintele și vicepreședintele Statelor Unite, ei votează de fapt pentru alegătorii prezidențiali, cunoscuți colectiv ca Colegiul Electoral. Acești alegători, aleși de popor, sunt cei care aleg directorul executiv. Constituția atribuie fiecărui stat un număr de alegători egal cu totalul delegațiilor Senatului și Camera Reprezentanților statului; în prezent, numărul alegătorilor pe stat variază între trei (Districtul Columbia) și 55 (California), pentru un total de 538. Pentru a fi ales președinte al Statelor Unite, un candidat are nevoie de o majoritate de 270 de voturi electorale.

Cum funcționează Colegiul Electoral

În afară de membrii Congresului și de persoanele care dețin funcții de „Trust sau Profit” în conformitate cu Constituția, oricine poate servi drept alegător.

În fiecare an al alegerilor prezidențiale, un grup de candidați pentru alegători este nominalizat de partidele politice și de alte grupări din fiecare stat, de obicei la o convenție a partidelor de stat sau de către comitetul de stat al partidului. Acești candidați electori, mai degrabă decât candidații la președinție și vicepreședinție, pentru care poporul votează la alegerile din noiembrie, care are loc marți după primul luni din noiembrie. În majoritatea statelor, alegătorii au votat unic pentru ardezia alegătorilor care au fost gajați la președinția de partid și la vicepreședinții la alegerea lor. Ardezia care câștigă cele mai populare voturi este aleasă. Acest lucru este cunoscut sub numele de câștigător ia tot sistemul, sau sistemul general de bilete.

Alegătorii se reunesc în statele lor respective luni după a doua miercuri din decembrie. Aceștia sunt gajați și sunt așteptați, dar nu sunt obligați, să voteze pentru candidații pe care îi reprezintă. Se emit voturi separate pentru președinte și vicepreședinte, după care Colegiul Electoral încetează să mai existe încă patru ani. Rezultatele votului electoral sunt contorizate și certificate printr-o sesiune comună a Congresului, care a avut loc pe 6 ianuarie a anului următor alegerilor. Majoritatea voturilor electorale (în prezent 270 din 538) este necesară pentru a câștiga. Dacă niciun candidat nu primește majoritatea, atunci președintele este ales de Camera Reprezentanților, iar vicepreședintele este ales de Senat, proces cunoscut sub numele de alegeri contingente.

Colegiul Electoral din Constituția S.U.A.

Scopul inițial al Colegiului Electoral a fost să concilieze diferitele interese de stat și federale, să ofere un anumit grad de participare populară la alegeri, să ofere statelor mai puțin populate un efect suplimentar în acest proces prin furnizarea de alegători „senatoriali”, să păstreze președinția ca fiind independentă de Congresul și, în general, izolează procesul electoral de manipularea politică.

Convenția constituțională din 1787 a avut în vedere mai multe metode de alegere a Președintelui, inclusiv selecția de către Congres, de guvernanții statelor, de legislaturile de stat, de un grup special de membri ai Congresului, ales prin tragere la sorți și prin alegeri populare directe. În ultima convenție, problema a fost sesizată Comitetului celor unsprezece chestiuni amânate, care a conceput sistemul Colegiului Electoral în forma sa inițială. Acest plan, care s-a întâlnit cu aprobarea pe scară largă a delegaților, a fost încorporat în documentul final cu doar mici modificări.

Constituția a oferit fiecărui stat un număr de electori egal cu numărul total al membrilor săi în Senat (doi pentru fiecare stat, alegătorii „senatoriali”) și delegația sa în Camera Reprezentanților (în prezent, de la unu la 52 de membri). Alegătorii sunt aleși de către statele „în modul în care poate conduce Legislativul” (Constituția Statelor Unite, articolul II, secțiunea 1).

Calificările pentru birou sunt largi: singurele persoane interzise să îndeplinească funcția de alegători sunt senatorii, reprezentanții și persoanele „care dețin un birou de încredere sau de profit în Statele Unite”.

Pentru a împiedica intriga și manipularea partizanilor, alegătorii se adună în statele lor respective și aruncă buletinele de vot ca unități de stat, în loc să se întâlnească într-o locație centrală. Cel puțin unul dintre candidații pentru care votanții alegătorii trebuie să fie un locuitor al altui stat. Majoritatea voturilor electorale este necesară pentru a alege, cerință menită să asigure o largă acceptare a unui candidat câștigător, în timp ce alegerea de către Cameră a fost furnizată ca metodă implicită în caz de impas al Colegiului Electoral. În cele din urmă, Congresul a fost împuternicit să stabilească date la nivel național pentru alegerea și întâlnirea alegătorilor.

Toate elementele structurale de mai sus ale sistemului Colegiului Electoral rămân în vigoare în prezent. Metoda inițială de alegere a președintelui și a vicepreședintelui, însă, s-a dovedit nefuncțională și a fost înlocuită de al 12-lea amendament, ratificată în 1804. În cadrul sistemului inițial, fiecare alegător a votat două voturi pentru președinte (pentru candidați diferiți) și niciun vot pentru Vice presedinte. Voturile au fost numărate și candidatul a primit cele mai multe voturi, cu condiția să fie majoritatea numărului de alegători, a fost ales președinte, iar candidatul a devenit vicepreședinte. Al 12-lea amendament a înlocuit acest sistem cu buletinele de vot separate pentru președinte și vicepreședinte, alegătorii votând un singur vot pentru fiecare funcție.

Colegiul electoral astăzi

În pofida eforturilor fondatorilor, sistemul Colegiului Electoral aproape că nu a funcționat așa cum intenționau, dar, la fel de multe dispoziții constituționale, documentul a prescris doar elementele de bază ale sistemului, lăsând spațiu suficient pentru dezvoltare. Pe măsură ce republica a evoluat, la fel a procedat și sistemul Colegiului Electoral și, până la sfârșitul secolului al XIX-lea, a existat următoarea serie de elemente constituționale, juridice și politice, atât la nivel de stat, cât și la nivel federal:

Alocarea alegătorilor și voturile electorale

Constituția oferă fiecărui stat un număr de alegători egal cu numărul total al membrilor Senatului (doi pentru fiecare stat) și delegația Camerei Reprezentanților (în prezent, de la unu la 55, în funcție de populație). A 23-a modificare prevede încă trei alegători la Districtul Columbia. Numărul de voturi electorale pentru fiecare stat variază în prezent de la trei (pentru șapte state și D.C.) la 55 pentru California, cel mai populat stat.

Numărul total de alegători obținuți de fiecare stat sunt ajustate în urma fiecărui recensământ decenial într-un proces numit redistribuire, care redistribuie numărul membrilor Camerei Reprezentanților pentru a reflecta schimbarea ritmurilor de creștere a populației (sau declin) în rândul statelor. Astfel, un stat poate câștiga sau pierde alegătorii în urma reaparțirii, dar își păstrează întotdeauna cei doi electori „senatoriali” și cel puțin încă unul care reflectă delegația Camerei sale.

Alegerea populară a alegătorilor

Astăzi, toți alegătorii prezidențiali sunt aleși de alegători, dar în republica timpurie, mai mult de jumătate din state au ales alegători în legislaturile lor, eliminând astfel orice implicare directă a publicului votant la alegeri. Această practică s-a schimbat rapid după sfârșitul secolului al XIX-lea, cu toate acestea, deoarece dreptul la vot a fost extins la un segment din ce în ce mai larg al populației. Pe măsură ce electoratul a continuat să se extindă, la fel și numărul de persoane în măsură să voteze alegătorii prezidențiali: Limita actuală este de toți cetățenii eligibili cu vârsta de 18 ani sau mai mult. Tradiția conform căreia alegătorii aleg alegătorii prezidențiali a devenit astfel o caracteristică timpurie și permanentă a sistemului Colegiului Electoral și, deși trebuie menționat că statele încă păstrează teoretic dreptul constituțional de a alege o altă metodă, acest lucru este extrem de puțin probabil. Existența alegătorilor prezidențiali și îndatoririle Colegiului Electoral sunt atât de puțin notate în societatea contemporană, încât majoritatea alegătorilor americani consideră că votează direct pentru un președinte și vicepreședinte în ziua alegerilor. Deși candidații la alegeri pot fi persoane cunoscute, cum ar fi guvernanții, legiuitorii de stat sau alți oficiali de stat și locali, în general nu primesc recunoașterea publică în calitate de alegători. De fapt, în majoritatea statelor, numele alegătorilor individuali nu apar nicăieri pe buletinul de vot; în schimb, apar doar aceia dintre diferiții candidați la funcția de președinte și vicepreședinte, de obicei prefațați de cuvintele „alegători pentru”. Mai mult, voturile electorale sunt denumite în mod obișnuit că „au fost acordate” candidatului câștigător, ca și cum nicio ființă umană nu ar fi implicat în proces.

Alegătorii: ratificarea alegerii alegătorilor

Alegătorii prezidențiali la alegerile contemporane sunt așteptați și, în multe cazuri, s-au angajat, să voteze candidații partidului care i-a nominalizat. Deși există dovezi conform cărora fondatorii au presupus că alegătorii ar fi actori independenți, care cântăresc meritele candidaților la președinție concurente, ei au fost considerați ca agenți ai voinței publice încă din primul deceniu în conformitate cu Constituția. Se așteaptă să voteze candidații la președinția și vicepreședinția partidului care i-a desemnat. În pofida acestei așteptări, alegătorii individuali nu și-au respectat uneori angajamentul, votând un alt candidat sau candidați decât cei cărora li s-a angajat. Ei sunt cunoscuți drept alegători „fără credință” sau „infideli”. De fapt, echilibrul de opinie al savanților constituționali este că, odată aleși alegătorii, ei rămân agenți liberi din punct de vedere constituțional, capabili să voteze orice candidat care îndeplinește cerințele pentru președinte și vicepreședinte. Totuși, alegătorii fără credință au fost puțini la număr (în secolul XX, fiecare a fost unul în 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988 și 2019) și nu au influențat niciodată rezultatul unei alegeri prezidențiale.

Cum funcționează Colegiul Electoral în fiecare stat

Nominalizarea candidaților electori este un alt dintre numeroasele aspecte ale acestui sistem lăsat la preferințele statului și ale partidului politic. Majoritatea statelor prescriu una dintre cele două metode: 34 de state impun ca candidații pentru funcția de elector prezidențial să fie nominalizați de convențiile partidelor de stat, în timp ce încă 10 mandate de nominalizare de către comitetul central al statului partid. Restul statelor utilizează o varietate de metode, inclusiv nominalizarea guvernatorului (la recomandarea comitetelor de partid), la alegerile primare și de către candidatul prezidențial al partidului.

Bilete comune: un singur vot pentru președinte și vicepreședinte

Buletinele electorale generale, care sunt reglementate de legile și autoritățile electorale de stat, oferă alegătorilor candidaturi comune pentru președinte și vicepreședinte pentru fiecare partid politic sau alt grup. Astfel, alegătorii au votat unic pentru alegătorii gajați la biletul comun al partidului pe care îl reprezintă. Aceștia nu pot vota în mod eficient un președinte dintr-un partid și un vicepreședinte din altul, cu excepția cazului în care statul lor prevede voturi în scris.

Ziua alegerilor generale

Alegerile pentru toți aleșii federali se organizează marți după prima zi de luni din noiembrie în anii cu număr egal și alegerile prezidențiale sunt organizate în fiecare an divizibil cu patru. Congresul a ales această zi în 1845; anterior, statele au organizat alegeri în zile diferite între septembrie și noiembrie, o practică care a dus uneori la votarea multiplă a liniilor de stat și a altor practici frauduloase. Conform tradiției, noiembrie a fost ales pentru că recolta a fost și fermierii au putut să își ia timpul necesar pentru a vota. Marți a fost selectată pentru că a oferit o călătorie de o zi întreagă între duminică, ceea ce a fost observat pe larg ca o zi strictă de odihnă și Ziua alegerilor. Călătoria a fost, de asemenea, mai ușoară în toată nordul în noiembrie, înainte ca iarna să se fi instalat.

Alegătorii convoacă

A 12-a modificare impune alegătorilor să se întâlnească „în statele lor respective ...” Această prevedere avea scopul de a descuraja manipularea alegerilor prin faptul că colegiile electorale de stat se întrunesc simultan, dar păstrându-i separat. Congresul stabilește data la care se întâlnesc alegătorii, în prezent în prima zi de luni după a doua miercuri din decembrie. Alegătorii aproape întotdeauna se întâlnesc în capitala de stat, de obicei în clădirea capitolului sau casa de stat în sine. Aceștia votează „prin vot” separat pentru președinte și vicepreședinte (cel puțin unul dintre candidați trebuie să fie din alt stat). Rezultatele sunt apoi avizate și copii sunt trimise vicepreședintelui (în calitate de președinte al Senatului); secretarul de stat al statului lor; arhivistul Statelor Unite; și judecătorul tribunalului federal al districtului în care s-au întâlnit alegătorii. După ce și-au îndeplinit îndatoririle constituționale, alegătorii au amânat, iar Colegiul Electoral încetează să mai existe până la următoarele alegeri prezidențiale.

Congresul contează și certifică votul

Ultimul pas în procesul alegerilor prezidențiale (în afară de inaugurarea prezidențială din 20 ianuarie) este numărarea și certificarea voturilor electorale de către Congres. Camera Reprezentanților și Senatul se întrunesc în ședință comună în camera Camerei pe 6 ianuarie a anului următor alegerilor prezidențiale de la 13:00. Vicepreședintele, care prezidează în calitate de președinte al Senatului, deschide certificatele de vot electoral de la fiecare stat în ordine alfabetică. El trece apoi certificatele către patru ghicitori (ghișeele de vot), câte doi numiți de fiecare casă, care anunță rezultatele. Voturile sunt apoi numărate și rezultatele sunt anunțate de vicepreședinte. Candidatul care primește majoritatea voturilor electorale (în prezent 270 din 538) este declarat câștigător de către vicepreședinte, o acțiune care constituie „o declarație suficientă a persoanelor, dacă este cazul, aleși președinte și vicepreședinte al statelor.”